公益创投 | 第五届广州市社会组织公益创投活动启动 为老服务类项目成资助重点

笔者近日从广州市民政局获悉，第五届广州市社会组织公益创投活动已正式启动，申报时间为2018年3月26日—4月26日。

即日起，各申报单位可登录广州市民政局网站或广州市民政局社会组织信息平台，查阅或下载《广州市社会组织公益创投项目申报书》及其他申报材料。符合条件的各申报单位需将加盖公章的纸质申报材料一式三份于4月26日下午5时30分前，送达广州市社会组织服务交流中心社会组织培育服务部（环市西路68号8楼），并同时提交申报材料电子版光盘，邮寄材料申报时间以寄出邮戳为准。也可拨打联系电话（020-86479026）进行咨询。

主要资助4类公益项目

据广州市民政局有关负责人介绍，本次广州市社会组织公益创投活动，将主要对为老服务、助残服务、青少年服务、救助帮困4类公益项目进行资助，其他有助于宣扬公益理念、促进社会发展进步的公益项目也可申报。

笔者注意到，此次创投活动，为老服务类项目资助总额为1000万元，约占资助总额的一半。此类项目主要包括社区养老综合体、医养结合，以及独居、空巢和失能老年人关爱服务、临终关怀、智慧养老、农村养老服务、养老护理人员技能提升、康复辅具租赁服务等。同时，申报为老服务类项目的主体，需要在申报书中加盖项目服务地区民政局或街道（镇）的公章。

本次活动申报和实施项目的主体须是在广州市区两级民政部门登记的社会组织，其他单位和个人提出的公益创投项目须与上述社会组织合作并以该组织名义申报和实施。在项目申报书中，申报单位应说明项目的主要内容、受益对象、进度安排以及所解决的问题和社会效益，科学规划项目各实施阶段预期达到的目标，重点说明项目可量化、可评估的实施效益和预期成果，充分论证项目的可行性、必要性和创新性。同时，申报资金预算支出明细应当做好调查研究，科学设计、充分预计项目可能发生的各项费用。

项目评审将在项目征集结束后进行，届时将从广州市社会组织公益创投项目评审专家库中抽选专家组成评审小组，依据《广州市社会组织公益创投项目评分标准》实行竞争性量化评分排序（为老服务类项目不参加总排序，单独进行排序），并按得分高低确定拟资助的社会组织及其公益创投项目名单。同时，按不低于20%比例从拟资助名单中抽取部分社会组织进行实地核查，对材料与核查结果不一致的，取消资助资格，由评审成绩靠前的项目按顺序递补。值得一提的是，在申报的社会组织中，如果成立了党组织且充分发挥作用，或被评为“广州市品牌社会组织”，或参加社会组织等级评估且评估等级在3A以上，在同等条件下享有优先权。

加强对项目资金管理

此次公益创投活动，由广州市民政局向广州市级福利彩票公益金评审委员会申请立项2240万元作为资助总额，每个创投项目资助上限为30万元。另外，每个社会组织只能申请一个项目，接受过政府资助尚在实施期限内的项目不再重复资助。

本次活动的项目实施时间为2018年5月—11月，实施地为广州市。项目一经确定，将按照《广州市社会组织公益创投项目管理办法》要求，由广州市民政局与创投项目实施单位及时签订资助合同，并按进度拨付资助资金。

广州市民政局有关负责人介绍，作为创投主体的社会组织应当及时建立健全内控制度、专项财务管理和会计核算制度，并加强对项目资金的管理，将项目资金纳入单位财务统一管理，单独核算，便于追踪问效和监督检查。各单位要严格按照申报用途使用资金，保证项目资金的安全和正确使用，不得以任何形式挤占、截留、挪用项目资金，或者从项目资金中提取管理费。与此同时，广州市民政局社会组织管理局将不定期对各创投项目的进度、安全和资金使用管理等情况进行检查。